中国教育后勤协会2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。2023年协会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以构建高质量的现代化后勤保障体系为目标，团结带领会员单位全面推进教育后勤数字化转型，为加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育作出新的贡献。

一、以学习贯彻党的二十大精神为总揽，进一步加强协会党建工作

1.认真组织学习宣传贯彻党的二十大精神。协会党支部要把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照《关于中央和国家机关行业协会商会认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》要求，组织开展多种形式的学习活动。深刻把握新时代新征程对教育后勤提出的新使命新任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断增强学习宣传贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把党的二十大精神有效转化为协会发展的行动指南、工作举措和内生动力，推动协会各项工作取得新成效。

2.切实加强协会党支部党建工作。按照《中央和国家机关行业协会商会党建工作质量攻坚三年行动方案》和上级党委的工作安排，坚持“三会一课”制度，组织召开2022年度党支部组织生活会，进一步规范党的组织生活、有效防范风险。发挥好党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，以更高的站位、务实的作风，高质量推进协会各项工作再上新台阶。

二、坚持规范化运作，进一步加强协会自身建设

3.加强协会内部制度建设及有效执行。根据国家相关法律法规和协会章程规定，以及协会各部门职责要求和内部管理需要，全面梳理、完善、健全协会内部管理制度体系并切实有效执行。落实好《中国教育后勤协会“三重一大”决策制度实施办法》，使协会重大经济事项和重要决策的制定和执行合理、合法、合规。

4.开展内部专项审计。进一步完善协会财务管理制度，优化管理方式，规避运营风险，聘请专业会计师事务所对协会进行内部专项检查审计。重点审查协会内部财务制度的建立及执行情况，财务收支的合法性、真实性，分支机构和实体机构管理运行的规范性，针对发现的问题，提出完善协会财务管理制度、提高经济效益的审计意见和建议。

5.进一步完善协会组织建设。组织召开“中国教育后勤协会民办院校后勤分会”成立大会，将民办教育后勤纳入协会组织体系。根据协会确立的“大后勤”发展战略，在深入调研的基础上，启动“职业院校后勤分会”“学前教育后勤分会”等分支机构的筹建工作。

三、创新服务模式，加强会员发展和服务工作

6.加快发展新会员。通过地方社团组织、分支机构等多种渠道，积极吸纳优质服务企业和优秀产品供应商成为会员，加快促进校企合作赋能高质量发展，有效发挥协会在教育后勤科技创新和管理创新中的作用，适应新时代高质量发展的需要。

7.加强和改进会员服务。健全会员网上注册管理系统，实现云端注册、审批和管理，运用云端展示系统，完善会员信息数据库建设。加强会员信息动态维护，及时有效地在协会官网发布与更新企业会员单位信息，并制作企业会员单位名录发送理事、常务理事及各分支机构。加强与会员单位的信息联络，统筹协调引导企业会员参与协会及分支机构的各种会议、交流、培训、课题研究等工作。

8.建设完成协会会员云展示平台。平台通过全要素、全场景的企业产品、业务、组织创新以及校园后勤服务模式和案例展示，有效降低企业和学校之间的信息不对称，提升校企服务匹配对接的精准度，以会员云展示平台运营为载体，不断提升服务会员的能力。

四、引领行业发展，充分发挥后勤研究院和专家委员会的智库作用

9.研究发布“2022年度高校后勤服务系列指数”。在“百所高校后勤服务软实力--动态竞争力指数”持续发布的基础上，拓展研究范围，发布“2022民办院校后勤服务竞争力指数”，充分发挥指数客观评测、示范引领作用，提升指数的影响力和公信力。

10.编撰出版《中国教育后勤蓝皮书(2022)》。组建蓝皮书编委会，系统梳理2022年度教育后勤领域工作成果，分析教育后勤行业发展态势，以蓝皮书的形式全方位展现教育后勤事业年度发展全貌，以供全国教育后勤同仁及相关领域人士参考。

11.围绕国家重大战略部署和学校后勤面临的突出问题开展专题研究。聚焦对行业有导向和引领价值的问题，组织后勤研究院专家团队，推进“中国特色高等教育后勤管理模式研究”“高校后勤危机管理案例研究”“新时代高校‘双碳后勤’建设路径研究”“新时代高校后勤人才培养与评价体系建设研究”等重点课题研究。

12.开展专题调研活动。围绕构建高质量现代化教育后勤保障体系，组织专家团队，分专业、分项目、分地区开展深入的专题调研活动，精选学校后勤各领域的典型案例，供行业参考。

13.开展学校后勤服务质量第三方评价。围绕教育高质量发展的主线，在行业内推行服务质量、效率、成本监测评价，构建综合评价指标体系，加强对学校后勤服务动态监测评价能力的建设。

14.落实协会二届四次理事会会议精神，推动相关部门把高校后勤服务保障列入办学评价指标体系。推动高校将后勤人才队伍建设和经费投入规模纳入学校事业发展整体规划。以核心期刊为目标，全面提升《高校后勤研究》办刊水平，为推进后勤高质量发展提供高水平学术交流平台。发挥好协会专家委员会作用，进一步办好《教育后勤参考》，为会员单位提供更加丰富的信息服务。

五、规范行业发展，加强协会标准化建设

15.推进教育后勤服务质量评价标准体系建设，以学校后勤服务质量第三方评价的需求为导向，在充分调研基础上，重点开展后勤服务质量、运行效率、成本价格等评价指标体系的研究，构建以评价标准为核心的教育后勤领域团体标准体系，确定行业团体标准的编制立项。

16.制定出台主要业务领域的团体标准。依托后勤研究院、协会专家委员会和分支机构的力量，由标准化技术委员会牵头，制定出台《高等学校学生食堂星级管理评价规范》《中小学食堂管理服务规范》。在重点课题研究的基础上，启动《高校物业服务费用测算及人员配置规范》团体标准的编制工作。梳理有关校园安全领域的各项标准，制定《高校学生公寓安全规范》《高校学生食堂安全规范》等团体标准。

17.协助教育主管部门、质量技术监督部门开展行业标准的研制工作。组织校园安全领域的专家力量，协助教育部发展规划司编制《高等学校实验室消防安全管理规范》行业标准。接受教育部发展规划司的委托，与中国标准化研究院合作开展《绿色学校评价导则》的编制工作。

18.开展团体标准的贯标工作。通过培训、专题讲座等形式开展《高等学校学生公寓星级管理服务评价规范》《高等学校物业服务规范》《高等学校餐饮服务单位反食品浪费工作指南》和《高等学校智慧餐饮建设规范》团体标准的宣贯。依据《高等学校学生公寓星级管理服务评价规范》，组织专家团队，分区域开展星级学生公寓示范项目认定工作。

六、打造引领行业舆论阵地，做好协会宣传工作

19.做好主题宣传，讲好后勤故事。做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作，紧扣这一主线，全方位、多渠道做好协会宣传工作。围绕“中国教育后勤展览会”“最美后勤人”“庆祝中国教育后勤协会成立10周年”等重要活动在协会网站开展专题宣传展示，讲好协会故事，展示好协会形象，打造协会品牌，为协会品牌建设提供舆论支持。依托协会分支机构、地方协会及会员单位，广泛动员、深入挖掘有温度的宣传案例，充分利用协会官网、微信公众号等媒体平台进行专题宣传，同时推进《你好，后勤！》行业资讯栏目建设，讲好后勤故事，发出“好声音”，宣传“正能量”，展示有担当、有情怀、有温度的后勤形象。

20.加强行业宣传体系建设。建立协同联动的工作模式，充分发挥协会分支机构、地方协会及会员单位的作用，调动各单位的积极性，构建协同、联动、高效的工作机制，对重大主题活动开展联合宣传，形成重要新闻互相转发制度；对协会重点工作做到提前策划、统筹部署；加强行业宣传队伍建设，用好举办宣传业务相关培训的机会，组织行业宣传人员加强业务学习和交流。建立后勤宣传、媒体协作、案例采集激励机制。

七、加强统筹管理，提升培训质量

21.提升协会培训质量。按照“统筹把控，分级管理”模式，全面实施“全国教育后勤人才助跑计划”。协会面向全国学校后勤领域管理干部举办“全国高校后勤管理干部创新管理研讨班”“全国高校后勤审计专题研讨班”“全国高校后勤舆情管理专题研讨班”“全国高校后勤党委书记党建专题研讨班”“高校后勤招标采购专题研讨班”“全国教育后勤宣传干部培训班”等后勤管理干部能力提升培训活动。

22.加强对分支机构培训的统筹。支持各分支机构面向全国学校后勤领域管理干部、骨干员工、服务学校的企业开展后勤人力资源管理、校园安全管理、校园餐饮管理、高校能源管理、高校学生公寓管理、校园建设与修缮、高校房产管理、校园信息化建设、校园商贸管理、高校物业管理、校园接待服务、校园服务新业态、中小学后勤管理等领域的专项技能培训。

23.建设并不断完善中国教育后勤协会培训专家库。持续面向会员单位和个人推荐行业内外有理论、有实践、有成果、有影响力的优秀师资入选中国教育后勤协会培训专家库，加强培训专家的服务和管理，逐步建成一支教育后勤领域权威、值得信赖的培训专家队伍。

八、关注行业热点，规范开展业务活动

24.办好中国教育后勤展览会。通过举办教育后勤展览会，搭建后勤设备、产品、服务企业和各级各类学校间沟通交流的平台，汇集社会资源为学校服务，为校企合作提供广阔空间。组织好展会同期的主题论坛和企业会员的交流座谈活动。

25.大力开展行业重点活动。在规范办会行为、提高会议质量的前提下，聚焦“后勤数字化转型”、“绿色低碳校园”和“教育后勤现代化”，重点组织办好“中国教育后勤改革发展暑期峰会”“教育后勤高质量发展论坛”“全国教育后勤人才发展论坛”等，以协会成立十周年为契机，组织开展“教育后勤这十年”主题成就展和专题座谈会等活动。

26.组织做好以“贯彻落实党的二十大精神·讲好后勤工匠故事”为主题的“2022年度最美后勤人”推举活动。充分发挥各地方教育后勤社团组织、各分支机构及各院校、服务企业的作用，组织好候选人的推荐、材料审核、人选入围公示、事迹宣讲等系列工作。

27.支持各分支机构在相关领域开展业务活动。

（1）伙食管理专业委员会组织编写《高等学校学生食堂星级管理评价规范》；召开二届三次常委会和全体委员大会；举办“高校餐饮总厨培训班”；搭建“全国高校智慧餐饮大数据平台”。

（2）学生公寓管理专业委员会召开二届二次全体委员大会；开展《高等学校学生公寓星级管理服务评价规范》宣贯活动；联合安全管理专业委员会举办“学生公寓安全发展论坛”；举办“高校学生公寓管理服务与质量评价交流培训班”“新时代高校‘一站式’学生社区建设与经验交流培训班”。

（3）物业管理专业委员会开展“后疫情时代高校物业管理模式创新”公益大讲堂活动；召开“校园物业管理绿色低碳高质量发展论坛”；举办“高校绿化管理与园林景观维护高级研修班”“大学校园楼宇物业修缮与维护管理实务高级研修班”；在试点省份出台“校园物业管理人员配置和运行经费测算标准”；开展省级区域实地调研。

（4）能源管理专业委员会承办第六届“讲好节能故事”微视频、摄影及征文作品征集活动；承办2023年度“高校能源与碳资产管理”高级研修班（即“‘十四五’期间万人培训”）；举办中国教育节能“创新·创造·创建”发展论坛、“中国教育后勤协会能源管理专业委员会第二届第四次全体委员大会暨中国教育节能（2023年度）发展论坛”；配合有关部委举办“2023年国家节能宣传周主题宣传活动”、完成2023年部属高校能源消费数据会审工作。

（5）商贸管理专业委员会开展教育超市样板店、标准店建设工作；推动加快校园商业服务与管理标准制定；研究校园商业服务综合体项目建设，提高服务保障能力，推动高质量发展；开展校园商业服务课题研究、专题培训。

（6）安全管理专业委员会配合教育部开展学校安全建设专项工作；举办“校园安全管理高级研修班”；与北京市红十字会合作开展阶段性应急救护培训活动；开展“高校后勤安全检查标准”“校园AED规范管理”等课题研究。

（7）思想文化建设与人力资源管理专业委员会举办第六期“高校后勤党委（党总支）书记高级研修班”、高校后勤“三全育人”工作论坛、高校后勤系统人力资源管理培训班。

（8）信息化建设专业委员会编制出台教育后勤信息化建设规范；编撰教育后勤信息化著作；开展全国教育后勤信息化线上线下调研活动；举办“全国高校后勤信息化建设高级研修班”；举办第八届 “中国教育后勤互联网大会”。

（9）房产管理专业委员会开展“高校老旧校园公用房资源优化配置及落实路径研究”“高校房产资源有偿使用与绩效考核管理研究”“高校房产资源实物与价值同步管理及大数据监测研究”等课题研究交流；举办“高校房产管理创新交流高级研修班”；开展“高校房产管理案例征集”活动。

（10）建设与修缮专业委员会联合委员单位出版发行“变迁中见证历史--百所学校·校门讲述”书籍；举办第一届委员会第二次全体委员会议暨2023年度“校园修缮管理·绿色低碳发展”论坛；开展常务理事单位专项调研；启动系列“校园建设与修缮团体标准制定”专项工作。

（11）接待服务分会举办面向教育接待系统的“高校宾馆总经理培训班”“餐饮专业培训班”“客房专业培训班”“财务管理专业培训班”“人力资源专业培训班”等活动。

（12）中小学后勤分会（校服管理专业委员）开展中小学食堂、校服生产基地调研；创建全国星级标准校服生产基地（第二批）；举办“智慧引领 高效管理 精细服务”后勤培训，“促进双减提质，提升管理效益——北京市智慧学校培训研讨会”，全国星级标准校服生产基地企业培训；举办首届全国校服展览会；宣贯《中小学学生装（校服）》团体标准。